1941–61 Geboren am 17.7.1941 in Ettiswil (LU), später Wohnsitz in Wikon (LU) und ab 1956 Zofingen (AG); Primarschule in Wikon (1948–54), Mittelschule in Sursee (1954–57), Handelsmatura am Collège Cantonal St-Michel in Freiburg i. Ue. (1961).

1961–66 Studium der Wirtschafts- und Sozialwissenschaften an der Hochschule St. Gallen, unterbrochen durch ein Praktikum beim SBV Zofingen, ein Studiensemester an der Faculté de Droit de l'Université de Paris (1962) und einen Studien- und Praktikumsaufenthalt in Winnipeg, Canada (1963); Abschluss mit lic. oec. im Frühjahr 1966.

1966–70 Studium der Rechtswissenschaften an der Universität Basel mit nebenamtlicher Tätigkeit als Handelslehrer; Abschluss mit lic. iur. im Sommer 1970. Assistent für Staats- und Verwaltungsrecht bei Prof. Dr. iur. Kurt Eichenberger (1970–73).

1973 Verheiratung mit lic. iur. Monica Forni aus Bellinzona; Wohnsitznahme in Basel-Stadt.

1974–78 Ausarbeitung der Dissertation bei Prof. Eichenberger. Advokatur- und Notariatspraktika in Dornach (Amtschreiberei), Olten (Zivil- und Strafgericht) und Solothurn (Obergericht); Patentierung zum Fürsprech und Notar (1977). Absolvierung der Generalstabskurse. Promotion zum Dr. iur. (summa cum laude) 1981.

Berufliche Tätigkeit

1979–88 Mitarbeiter der Zentralen Funktion Recht der CIBA-GEIGY AG, Basel (zuletzt als Direktionsmitglied).

Nach Ausbildungsaufenthalten im Rechtsdienst des Service Cantonal des Contributions du Canton du Valais in Sitten und bei der Tochtergesellschaft bzw. Anwaltskanzlei in New York verantwortlich für Fragen des nationalen und internationalen Steuerrechts, insbesondere Probleme der Konzernstruktur und der Steuerplanung im Zusammenhang mit Akquisitionen und Umstrukturierungen.
In den letzten drei Jahren vorwiegend mit der Rechtsgeschäftsplanung, Vertragsgestaltung, gesellschafts- und steuerrechtlichen Strukturierungen und den rechtlichen Konsequenzen beim Erwerb multinationaler Unternehmen beschäftigt sowie als Rechtsberater der CIBA Vision Gruppe tätig.

1988–2006 Direktor Bundesamt für Justiz, EJPD, Bern.

Fachliche und administrative Leitung des Amtes. Dieses betreut in eigener Federführung bedeutende Rechtsetzungsgeschäfte im Staats- und Verwaltungsrecht, Privat- und Strafrecht und begleitet die Rechtsetzungsgeschäfte der übrigen Bundesverwaltung beratend. Das Amt steht der Verwaltung und dem Parlament begutachtend zur Seite.

Rechtsanwendend wirkt es als verfügende oder instruierende Behörde, als Partei in Verwaltungsjustiz-Verfahren, als Drehscheibe in der internationalen Rechtshilfe und als Aufsichtsbehörde über kantonale Ämter (Grundbuch, Zivilstand, Handelsregister) und als Behörde zum Vollzug von Bundesrecht (z.B. im Straf- und Massnahmenvollzug, im Adoptionsrecht oder bei der Führung des Strafregisters).

Auf internationaler Ebene arbeitet es in verschiedenen Organisationen mit (Haager Konferenz, Uncitral in New York und Wien, Unidroit in Rom etc.) und vertritt die Eidgenossenschaft vor den Menschenrechtsorganen in Strassburg und Genf.

Ab 9/2006 Advokat c/o Staehelin | Advokatur und Notariat
Malzgasse 15, 4052 Basel

Richterliche Tätigkeit

1985–88 Ersatzrichter am Appellationsgericht des Kantons Basel-Stadt (als Vertreter der CVP).

Wissenschaftliche Tätigkeit

Lehre

1987 Lehrbeauftragter an der Universität Basel.

1990 Ehrendozent.

1994 a.o. Professor für öffentliches Recht.

1987 Lehrauftrag von zwei Stunden an der Universität Basel für «Öffentliches Recht für Ökonomen und internationales Steuerrecht».

1988–91 Lehrauftrag von zwei Stunden für «Öffentliches Recht für Ökonomen» (Wirtschaftsverfassungs- und Wirtschaftsverwaltungsrecht im Wintersemester, Grundzüge des Verwaltungsrechts im Sommersemester), Mitwirkung bei den Übungen im öffentlichen Recht für Juristen.

seit 1992 Lehrauftrag von zwei Stunden für «Öffentliches Recht» (Öffentliches Verfahrensrecht im Wintersemester, Grundzüge des Verwaltungsrechts für Ökonomen im Sommersemester, Mitwirkung bei Veranstaltungen im Europarecht und bei Verfassungsseminaren).

Publikationen und Vorträge: gemäss separatem Verzeichnis
(jährlich 3–5 Publikatonen und 10–15 Vorträge und Referate aus allen Gebieten des Rechts und der Politik).

Militärische Tätigkeit

1961/71 Schulen und Kurse als Mot Drag / Pz Gren
1972/75 Kdt Mot Drag Kp II/11 (Hptm)
1976/82 Generalstabsausbildung (Einteilung in Stab Mech Div 4 und FAK 2)
1983/86 Kdt Rdf Bat 8 (Major)
1987/88/92 Gst Of in Stab FAK 2 (Oberstlt)
1989/91 Kdt AK Rgt 2 (Oberst)
1994 Oberst i Gst (z D)

Weitere Aktivitäten

Präsident des Institutsrats des Schweizerischen Instituts für Rechtsvergleichung in Lausanne

Mitglied des Stiftungsrates des Schweizerischen Nationalfonds zur Förderung der wissenschaftlichen Forschung

Gründungsmitglied des Stiftungsrates der Stiftung für die Weiterbildung schweizerischer Richter

Gründungsmitglied des Vereins und des Stiftungsrates Europainstitut Basel in Basel

Mitglied des Ehemaligen-Beirates für die Weiterbildungsstufe der Hochschule St. Gallen (bis 2005)

Mitglied des Executive Committee der Universität Bethlehem (Palästina) und Präsident des internationalen Fördervereins

Präsident des Schweizerischen Vereins für Recht und Informatik (bis 2005)

Ersatzmitglied der «Commission de Venise pour le Développement de la Démocratie par le Droit», einer Organisation des Europarates (bis 2006)

Präsident der Projektoberleitung «Aufbau neuer Bundesgerichte in Bellinzona und St. Gallen» (bis 2005)

Mitglied des Beirates des Institus für Rechtswissenschaft und Rechtspraxis der Universität St. Gallen (ab 2006)

Mitglied des Fachrates Nachdiplomkurs «Finanz- und Rechnungswesen für Juristen» am Institut für Finanzdienstleistungen Zug